发布时间：2012-05-21来源：来源：珠江时报 记者： 赵艳丽
与全球经济同频共振的经济重镇大沥，广东百强镇排名第二位，和其他“工业化快于城市化”发展的地区一样，面临着城市、环境、文化、服务与财富级数不相衬的尴尬。步入“后工业时代”，在城市从生产中心转型为文化中心和消费中心的过程中，大沥将通过实施城市、产业、社会管理与服务全面转型，协调原有生产要素与社会资源，建设成为现代城市、现代产业、现代生活“三位一体”，现代化城市形态、高端化城市业态、特色化城市文态、多样化城市生态“四态合一”的“广佛新城”。
》项目直击
1
广东生物医药产业基地——南海中部产业新亮点
项目位于大沥仙溪水库旁，规划占地6000亩，由“研发孵化区、生产制造区、医药展贸区、康健体验区、综合配套区”五个功能区组成，是佛山市生物医药产业发展重要载体，被纳入2012年广东省重点建设项目和广东省生物医药产业“十二五”规划重点项目。目前，占地150亩的产业化基地一期建设加快推进，第一组团已于2012年3月顺利动工，并成功引进广州二天堂制药有限公司、佛山华普生药业有限公司两大优质项目。
2
大沥镇盐步行政服务中心——行政服务更加便民化
位于大沥穗盐路，服务大厅面积3000平方米，设有95个服务窗口。目前，已有13个职能部门进驻中心，50个窗口对外服务，可完成301项行政审批事项。
3
沥雄社会管理创新与服务综合体——构建多位一体社会管理格局
项目是大沥镇创新社会管理的示范性民生工程，总造价约720万元。
项目外立面改造面积达5200平方米，而室内装修面积约为2000平方米，整体建成后将为群众提供优越的服务环境。
4
嘉怡社会管理创新与服务综合体——公共资源向外来人口倾斜
项目是大沥镇创新社会管理的示范性民生工程，总造价758万元。项目室内功能区装修改造面积约2200平方米，并配套4500平方米的室外功能区，将设置绿化广场、停车场、舞台、户外健身区域、休闲地带和安保中心等设施。
5
和华环球贸易广场——广佛商圈新地标，引领“财富轴”广佛路聚变
项目位于广佛路盐步大转弯段，由和华地产投资有限公司斥资10亿元精心打造，属“三旧”改造重点工程。一期和华商业城规划占地21亩，建筑面积4万平方米，是集建材展销、商务酒店于一体的7层建筑。二期和华环球贸易广场东、西塔占地31亩，总建筑面积13万平方米，是集购物、办公、超五星级酒店于一体的大型商业中心，40层的现代化建筑，其楼高180米将成为广佛商圈的新地标。
6
华亚广场——南海大道北新地标，“城市轴”桂和路的一大坐标
项目位于桂和路大沥段，规划占地面积19.6亩，建筑面积7.3万平方米，由南海华亚房地产投资有限公司斥资6亿元开发建设。未来，该项目将建成为楼高130米，集商业及写字楼功能于一体的21层建筑。同时，配套空中花园、室内庭院和负三层地下停车场，成为“广佛金谷”的一个重点城市综合体。
A产业升级构筑医药保健业完整产业链
连日来，中科欧罗拉公司CEO梁洞泉，不时地往返于广州和大沥之间，与中科院南海生物医药产业中心主任朱咏峰碰头，筹办“生物科技产品技术应用交流推介会”。
就在不久前，双方合作开发的自动化磁珠细胞分选仪系列产品研发成功，这些设备不但可改善食品药品安全检测现状，轻而易举地检测出“毒胶囊”、“地沟油”等，还可以用基因的方法来实现优生，填补国内空白。
“产品售价在几万到上百万，投产后产值会是个天文数字。”梁洞泉说，这是加拿大欧罗拉集团与中科院合作的首个项目，依托这些先进设备，双方将考虑打造一个高端的“临检中心”，为人们提供最先进的健康检查。
这只是产业中心已进驻的30多个项目之一，十余个项目可于年底出研发成果。孵化出产品只是第一步，今日广东生物医药产业基地挂牌，则标志着大沥生物医药产业打入产业链的第二个阶梯。早在今年3月就动工的产业化基地一期占地150亩，将建20万平方米产业平台，4栋综合楼刚一启动建设，就吸引了广州二天堂制药有限公司、佛山华普生药业有限公司两大优质项目进驻。
对大沥来说，生物医药产业经历了从无到有的过程。2009年下半年，南海区与大沥镇两级政府启动1亿元专项资金，携手中科院，在被纳入南海中部产业智库板块的大沥西部，建设中科院南海生物医药科技产业中心，开始了这一产业的孵化培育。
如今，随着项目的相继入驻，产业中心已聚集了30多个博士团队。“明年产业化载体建成后，很多项目单个产品的产值将过亿。”中心副主任梁广明说。这一高附加值、高资本密度的新兴产业，也为大沥乃至南海的民间资本找到出路。大沥镇党委委员邹少雄透露，区镇两级政府已投入5000万元，建立生物医药产业投资基金，让科技与资本完美结合。
与此同时，依托美丽的仙溪湖这一自然资源，大沥将在此打造一个休闲疗养圣地。如此一来，占地6000亩的生物医药产业基地，将成为涵盖研发、孵化、中试、制造、服务、商贸、保健等环节的全产业链，致力于成为国内知名、华南一流的生物医药产业园区及健康产业基地，成为南海中部产业的新亮点。
今年初，佛山做出战略调整，南海高新区成为佛山国家高新区核心园区，未来5年政府将投入200亿元，推进高新区核心园区的建设。有国家级产业和科研平台支撑，无疑为大沥生物医药产业插上“腾飞”的翅膀。
B城市升级
双轴聚变重塑大沥城市版图
在广佛同城和沥桂一体背景下，伴随着产业结构的聚变，大沥的也有了新的突破。
作为广佛黄金走廊的广佛路，最早就是大沥的财富起点。如今聚集的40多个专业市场，年成交总额超过300亿元。这些专业市场繁荣的背后，规模小、档次低、管理乱和经营方式落后等问题也逐渐暴露。
黄岐大转弯装饰材料市场处，今日将动工建设的和华环球贸易广场，180米的高度不但将成为广佛商圈新地标，致力于打造“永不落幕的广交会”的该广场，将试图打破原有专业市场格局，为大沥专业市场升级提供样本。
向现代展贸转变，将是大沥专业市场发展的方向。和华地产执行董事刘秉华说，市场内现有的品牌商户，很多都在其他地方建有工厂，有的甚至有好几个工厂，“他们在这里不仅仅需要一个传统的销售点，而是希望能有一个集展示、贸易、办公于一体的展贸中心。”
与此同时，这条诞生了南海首个本土五星级酒店——名都酒店，驻扎着几十家三星级以上酒店的广佛路，也是名符其实的“星级酒店走廊”。而和华环球贸易广场，还将引进一家国际超五星级酒店，作为商贸业的有力补充。
如此一来，广佛路这条专业市场聚集、星级酒店驻扎、购物中心集中的广佛黄金走廊，将成为领航大沥商圈聚变的“财富轴”，进而改变大沥的城市格局。
而在南北方向，桂和路边新世纪酒店后面的那块地已平整好，去年被梁锡华名下的华亚地产拍下后，今日将破土开建，这块近20亩的土地上，将兴起一座130米高的超甲级写字楼——华亚广场，成为南海大道北的新地标。
华亚广场崛起的背后，是南海中心城区的北延，也体现了沥桂一体战略超强的市场号召力。站在华亚广场处，沿与南海大道北对接的桂河路看开去，向南，广东金融高新区D区经营性物业已经拆完，住宅物业正在制定拆迁和置换方案，原亚洲铝厂地块，已被巨大的“佛山金融创新产业园”效果图围起，进行整合和物业的装修改造;向北，广佛智城一期项目已然封顶，将成为南海最具特色的商业步行街，广东有色金属交易中心群楼处，挖出的泥土一车车被运出，地下空间开发工程已然过半。
而这条包含着金融D区、佛山金融创新产业园、商贸城中心区等载体的主干道，被定位为领航大沥城市更新的“城市轴”。记者初步估算，仅这条轴线上的城市更新项目，投入将不少于200亿。大沥镇长吴绍秋表示，以这条城市轴为核心，大沥将把桂和路以东、联河路以西、佛山水道以北以及雅瑶水道以南约1万亩区域整体升级，打造成为大沥的CBD。
广佛路为“财富轴”，桂和路成“城市轴”，东西南北两条轴线的聚变，无疑将重构大沥城市版图，使之在珠三角城市竞争中获得新话语权。
C管理创新
构筑多位一体创新社会管理格局
每隔两周，大沥沥苑社区的五位独居老人，都会收到来自社区“爱心厨房”的靓汤，这些来自街坊间的关爱，让身边没有亲人的老人们备感温暖，而在服务别人的过程中，这些爱心妈妈和金辉义工们，自己日子也过得更加充实快乐。
从4月下旬到5月中旬，大沥12个城市社区相继成立街坊会，通过小区楼盘或一定区域内街坊的自我服务、互帮互助，实现了基层社会服务的无缝渗透，大沥形成以社区党总支为统筹、社工中心提供专业支持、以街坊会为平台的居民自助式社区服务体系。
街坊会的服务将涵盖帮扶、培训、文体、邻里活动等六大板块，通过“自我服务“和”互助服务”，营造街坊友爱、社区共融的温馨氛围。大沥镇党委委员张惠冰表示，街坊会成熟后将注册为民间组织，为大沥培育本土NGO、完善基层社会服务探路。
这只是大沥镇创新基层社会管理的一个缩影。今日，位于穗盐路时代广场内，全新的盐步行政服务中心将正式投用，其“一个窗口受理、一站式办结、一条龙服务、并联式审批”的运行模式，将为市民带来最大限度便利;与此同时，大沥将在沥雄社区和嘉怡社区，建设创新社会管理服务综合体，两大项目也将于今日启动建设，成为大沥以基层党建推进社会的示范性民生工程。
地处广佛黄金走廊的经济重镇大沥，有常住人口70多万，其中外来人口超过40万，如何更好地为这些人群提供服务，成为大沥创新社会管理、构筑幸福家园的关键。
今年初，大沥镇出台创新社会管理的11个配套文件，既包括外来工最关心的子女入学、积分入户入住等政策，也以奖励和补贴形式鼓励本地青壮年就业，同时建立领导干部及公职人员挂钩基层民众及商协会等制度等，最大限度地发动各类社会组织、最大程度地关爱各类弱势群体。
南海区委常委、大沥镇委书记李志伦表示，出台这11个文件旨在让大家迫切地重视社会道德建设，重塑社会价值观，更加善于关爱外来工群体，更加关注农村基层组织建设和本地人的发展诉求。
而今日开建的两大综合体，则为这些配套文件变现提供实实在在的载体。以嘉怡社区为例，综合体内将配套舞蹈、放映、曲艺等多个功能室，并配备专业社工与义工，室外功能区将新建绿化广场、停车场、舞台、户外健身区域、休闲地带和安保中心，打造成为周边居民的欢乐聚集区，并推动公共资源由户籍人口向外来人口延伸。
这样，从引进专业社工服务，到出台社会管理配套文件，到成立社区街坊会，到建立创新社会服务综合体和盐步行政服务中心迁址，大沥社会管理与创新形成有政策扶持、有专业指导、有街坊自治、有载体支撑……多位一体的格局。
文/珠江时报记者 赵艳丽
通讯员 周满奇 关艳娟
附件下载：
